BÁO CÁO

Tình hình thực hiện công tác văn hóa, thể thao, du lịch năm 2021

và kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác năm 2022

của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Gia Lai

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC NĂM 2021

Thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước; nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và Chương trình hành động, tổ chức triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách và kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2021 của UBND tỉnh; các chủ trương, kế hoạch của Bộ VHTTDL. Trong điều kiện khó khăn chung của đất nước và của tỉnh do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19; dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, điều hành của UBND tỉnh, phối hợp của các ngành, các cấp, với tinh thần đoàn kết, thống nhất, ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ công tác năm 2021.   

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Hành chính tổng hợp

Ban hành các văn bản quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch (VHTTDL) đúng quy định, bám sát hoạt động thực tiễn, đảm bảo sự vận hành thông suốt trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Ngành từ cấp tỉnh đến cơ sở; đến 30/10/2021 đã tiếp nhận và xử lý 7.968 văn bản đến, ban hành 2.891 văn bản đi. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả qua dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, mức độ 4; đã tiếp nhận 250 hồ sơ của tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, trả kết quả đúng thời gian quy định.

Tham mưu UBND trình Hội đồng nhân dân tỉnh các nghị quyết quy định về nội dung chi, mức chi tổ chức các hoạt động hội thi, hội diễn, cuộc thi, liên hoan về văn hóa, nghệ thuật từ cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh; nghị quyết quy định mức tiền thưởng đối với vận động viên, huấn luyện viên, đoàn thể thao lập thành tích tại các đại hội, giải thi đấu thể thao cấp quốc gia, cấp khu vực, cấp tỉnh, cấp huyện áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Trình UBND tỉnh ban hành quyết định danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước trong lĩnh vực VHTTDL thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai; Đề án phát triển Thể thao thành tích cao tỉnh Gia Lai giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030.

Trình UBND tỉnh thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; phê duyệt dự án "Xây dựng cơ sở dữ liệu, cổng thông tin điện tử và ứng dụng du lịch thông minh, kết nối cơ sở dữ liệu chuyên ngành du lịch"; triển khai các thủ tục khôi phục lập quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử phong trào nông dân Tây Sơn trên đất Gia Lai (Tây Sơn thượng đạo). Tổng hợp đề xuất UBND tỉnh các chương trình, dự án, đề án triển khai thực hiện trong giai đoạn 2022-2025.

Ban hành các quy chế, chương trình, kế hoạch của Sở VHTTDL: Quy chế quản lý hộ chiếu công vụ, Quy chế Thi đua, khen thưởng. Sửa đổi: Quy chế làm việc, Quy chế xét sáng kiến, Quy chế chi tiêu nội bộ. Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, các phòng chuyên môn thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Kế hoạch phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng ngành VHTTDL năm 2022; Kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế và cải thiện, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính của Sở năm 2021 và những năm tiếp theo. Tổ chức xét tuyển viên chức vào làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở VHTTDL theo chỉ tiêu giao năm 2021.

Báo cáo Đoàn giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh “Việc quản lý, sử dụng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Gia Lai năm 2021”; tình hình thực hiện Nghị quyết số 26/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của HĐND tỉnh về ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ 2017-2020 lĩnh vực VHTTDL.

Ký kết chương trình phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về “Chương trình phối hợp xây dựng đời sống văn hóa, phát triển du lịch nông thôn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025”.

2. Về Văn hóa và Gia đình

- Công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước

Thực hiện đúng kế hoạch công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của Đảng, pháp luật Nhà nước, các chủ trương, chính sách của tỉnh đến người dân trong tỉnh. Hướng dẫn các địa phương và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở triển khai công tác tuyên truyền hàng tháng, ngày lễ lớn; tuyên truyền triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; tuyên truyền về phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Hướng dẫn các địa phương, các đơn vị tổ chức các hoạt động VHTTDL dịp tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021 vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm, đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

- Công tác quản lý nhà nước về văn hóa

Ban hành Kế hoạch triển khai hoạt động thông tin tuyên truyền và thông tin đối ngoại lĩnh vực VHTTDL trên địa bàn tỉnh năm 2021; Kế hoạch tuyên truyền bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026; Kế hoạch tuyên truyền công tác cải cách hành chính năm 2021 của Sở VHTTDL; Kế hoạch phối hợp giữa Sở VHTTDL và Sở Giáo dục và Đào tạo về nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thư viện và đẩy mạnh các hoạt động giáo dục, học tập suốt đời trong các thư viện năm 2021; công bố kết quả, tổ chức trao thưởng "Giải thưởng văn học nghệ thuật tỉnh Gia Lai lần thứ IV năm 2021".

Báo cáo sơ kết thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời, Quy hoạch văn hóa trên địa bàn tỉnh Gia Lai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; báo cáo tổng kết thực hiện “Chiến lược phát triển điện ảnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; Báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 20/ 01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án tăng cường năng lực quản lý và thực thi có hiệu quả pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; báo cáo kết quả 5 năm giai đoạn 2016-2021 về thực hiện Thông tư số 09/2016/TT-BVHTTDL ngày 14/10/2016 của Bộ VHTTDL quy định về tổ chức thi, liên hoan văn nghệ quần chúng.

Tham mưu UBND tỉnh ban hành các chương trình, đề án, kế hoạch, quyết định: Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số15-KH/TU ngày 19/02/2021 của Tỉnh ủy Gia Lai về việc triển khai Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước giai đoạn 2021-2025; đề án “Chương trình hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2030”; Quyết định phê duyệt Ngân hàng dữ liệu tên đường và tên công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Gia Lai; "Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Gia Lai"; xây dựng dự thảo Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai Chiến lược văn hoá đối ngoại của Việt Nam giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh.

Trình UBND tỉnh dự thảo kế hoạch tổ chức Festival văn hóa Cồng chiêng Tây Nguyên tại tỉnh Gia Lai lần thứ II năm 2021 (Do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, nên sự kiện tạm dừng tổ chức); trình xin thay đổi tên gọi “Hội thi Văn hóa - Thể thao các dân tộc thiểu số tỉnh Gia Lai” thành “Ngày hội văn hóa các dân tộc thiểu số tỉnh Gia Lai”;  đề nghị phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính hoạt động nghệ thuật biểu diễn trên cơ sở Nghị định số 144/2020/NĐ-CP của Chính phủ; trình kết quả "Giải thưởng văn học nghệ thuật tỉnh Gia Lai lần thứ IV giai đoạn 2016- 2021".

- Hoạt động bảo vệ và phát huy các giá trị di sản văn hóa

Tham mưu  ban hành chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích trên địa bàn tỉnh Gia Lai; thành lập đoàn nghệ nhân dân tộc Jrai của tỉnh tham gia “Ngày văn hóa các dân tộc Việt Nam” tại Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam (TP. Hà Nội).

Phối hợp với các sở, ngành tham gia xây dựng các dự thảo đề án, chương trình của tỉnh: "Đề án bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch"; "Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh".

Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương, đơn vị xây dựng hồ sơ khoa học di tích theo Quyết định 312/QĐ-UBND và việc bổ sung danh mục kiểm kê di tích giai đoạn 2018-2023; trình UBND tỉnh bổ sung danh mục kiểm kê di tích giai đoạn 2018-2023 đối với di tích; báo cáo công tác xét tặng nghệ sỹ ưu tú cấp cơ sở trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể tỉnh Gia Lai lần thứ Ba - năm 2021; tham mưu UBND tỉnh về việc xây dựng biểu tượng ghi dấu chiến công tại thung lũng xã Ia Drăng, huyện Chư Prông của Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam, Ban liên lạc Cựu chiến binh Sư đoàn 1; báo cáo công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể "Không gian văn hóa Cồng chiêng Tây Nguyên"; báo cáo UBND tỉnh về việc bảo tồn, phát huy giá trị di tích khảo cổ tại huyện Phú Thiện và huyện Krông Pa.

Bảo tàng tỉnh Gia Lai thực hiện tốt chức năng nghiên cứu và giáo dục khoa học thông qua hoạt động nghiên cứu, sưu tầm, kiểm kê, bảo quản, trưng bày, tuyên truyền phát huy các giá trị di sản văn hóa phi vật thể, di tích lịch sử - văn hoá trên địa bàn tỉnh và Chủ tịch Hồ Chí Minh[1]. Tổ chức tốt các buổi lễ dâng hoa, dâng hương báo công Bác Hồ; phục vụ các tầng lớp Nhân dân đến tham quan, học tập, nghiên cứu và vui chơi tại Quảng trường Đại Đoàn Kết.

- Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa cơ sở; Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”

Triển khai thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa 2021”. Báo cáo đánh giá thực trạng các tiêu chí về văn hoá các xã vùng biên giới đất liền, tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh và công tác tuyên truyền thông tin đối ngoại của ngành VHTTDL; tình hình thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống AIDS, ma tuý, mại dâm năm 2020; báo cáo kết quả 15 năm triển khai thực hiện Quyết định số 308/2005/QĐ-TTg ngày 25/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội trên địa bàn tỉnh Gia Lai; thẩm tra kết quả thực hiện các tiêu chí về văn hoá trong xây dựng nông thôn mới tại thị xã An Khê và thị xã Ayun Pa đã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2020; trình UBND tỉnh công nhận lại danh hiệu cơ quan, công sở văn hoá cho các cơ quan, đơn vị đủ tiêu chuẩn trên địa bàn tỉnh.

- Hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan cấp tỉnh: Đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền bằng pa nô, áp phích, băng rôn kỷ niệm những ngày lễ lớn và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và của tỉnh như tuyên truyền về bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026; tuyên truyền phòng, chống dịch Covid-19; phối hợp tuyên truyền quảng bá xúc tiến, liên kết phát triển du lịch của tỉnh[2].

- Hoạt động thư viện: Tổ chức xây dựng và bảo quản tốt vốn tài liệu; xử lý và biên soạn ấn phẩm thông tin chọn lọc, các loại thư mục; hướng dẫn tra cứu và trả lời các thông tin về vốn tài liệu thư viện; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền giới thiệu sách; nghiên cứu và triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thư viện [3].

- Hoạt động biểu diễn nghệ thuật: Biểu diễn 45 chương trình nghệ thuật phục vụ các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị và phục vụ cơ sở. Ghi hình các chương trình tuyên truyền phục vụ Nhân dân thông qua kênh Youtube, Facebook của Nhà hát ca múa nhạc tổng hợp Đam San và in sao VCD gửi các địa phương.

- Công tác gia đình: Hướng dẫn các địa phương triển khai công tác gia đình 2021; tuyên truyền hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7; tuyên truyền phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2021. Tổ chức Hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2015-2020, triển khai nhiệm vụ giai đoạn 2021-2025.

3. Về Thể dục, thể thao

Công tác quản lý nhà nước về thể dục thể thao (TDTT) đối với các Hội, Liên đoàn thể thao của tỉnh được tăng cường, tiếp tục mở rộng và đa dạng hóa các hoạt động TDTT đáp ứng nhu cầu tập luyện của các tầng lớp Nhân dân. Triển khai "Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011-2030"; tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển TDTT tỉnh Gia Lai đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.

Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại giai đoạn 2021-2030”; ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo đại hội TDTT các cấp năm 2021 và Đại hội TDTT tỉnh Gia Lai lần thứ IX năm 2022; triển khai công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội TDTT tỉnh Gia Lai lần thứ IX năm 2022.  

Theo dõi, chỉ đạo công tác tổ chức đại hội TDTT các cấp cơ sở năm 2021. Đến tháng 10/2021 có 78/220 xã, phường, thị trấn đã tổ chức thành công đại hội TDTT cấp xã, tỉ lệ đạt 35,5%.

Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 01/12/2011 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020; phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh xây dựng kế hoạch phối hợp phát triển phong trào tập luyện môn Võ cổ truyền trong quân đội Nhân dân Việt Nam trên địa bàn tỉnh; ký kết Chương trình phối hợp với Công an tỉnh về quản lý, chỉ đạo hoạt động thể dục, thể thao trong lực lượng công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2025.

- Tổ chức các giải thể thao tại tỉnh: 5 giải (Giải vô địch Quốc gia Marathon và cự ly dài Báo Tiền Phong lần thứ 62 năm 2021; Giải Vô địch Bóng đá mini các CLB; Giải Cầu lông các CLB; Giải Bóng bàn các CLB và Hội thao ngành Văn hoá, Thể thao và Du lịch năm 2021).

- Tham gia các giải thể thao toàn quốc và khu vực:19 giải[4]

* Công tác huấn luyện và tổ chức thi đấu thể dục thể thao (Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao) đã triển khai kế hoạch và tổ chức huấn luyện, tham gia thi đấu năm 2021; tuyển chọn vận động viên, thành lập các đoàn tham gia thi đấu các giải toàn quốc và trong khu vực. Trong năm 2021 có 06 VĐV của tỉnh đạt thành tích tốt được Tổng cục TDTT- Bộ VHTTDL trưng tập huấn luyện tập trung vào đội tuyển quốc gia và đội tuyển trẻ quốc gia (05 VĐV võ thuật và 01 VĐV điền kinh).

4. Về Du lịch

Tham mưu UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị: Quyết định ban hành Kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2025; quyết định ban hành Quy định mô hình quản lý khu du lịch cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Gia Lai; chỉ thị về việc đảm bảo an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Gia Lai.   

Phối hợp với các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng các dự thảo nghị quyết của Tỉnh uỷ về: "Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến, công nghiệp năng lượng tái tạo và du lịch của tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030"; "Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh đến năm 2025"; "Phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững, tăng cường sinh kế, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2030".

Triển khai đến các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch thực hiện các biện pháp phòng, chống Covid-19: đăng ký điểm đến an toàn, kiểm tra các cơ sở lưu trú trong công tác phòng chống dịch; hướng dẫn các khách sạn đăng ký làm cơ sở cách ly y tế tập trung do người được cách ly tự nguyện chi trả, đến tháng 10/2021 có 10 khách sạn đăng ký, trong đó 06 khách sạn đã vận hành (Tre Xanh, Công đoàn, Pleiku, Mê Kông, Queen, Nguyên Anh); đến ngày 28/10/2021 có hơn 700 lao động dịch vụ du lịch của tỉnh đã được tiêm vaccine phòng Covd-19 mũi 1.

Triển khai thực hiện kịp thời Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. (Đã chi trả kinh phí hỗ trợ cho 44 viên chức hoạt động nghệ thuật và 15 hướng dẫn viên du lịch).

Triển khai Hướng dẫn số 3862/HD-BVHTTDL ngày 18/10/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch đến các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch của tỉnh.

Khảo sát các địa phương lựa chọn khu vực nông thôn có tiềm lực về phát triển rau, hoa và cây ăn quả, cây dược liệu có khả năng xây dựng chương trình trải nghiệm du lịch nông thôn.

Hoạt động kinh doanh du lịch năm 2021 của tỉnh bị ảnh hưởng nặng nề do diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19. Từ tháng 02/2021 (Dịp tết Nguyên đán) dịch Covid-19 bùng phát: Các công viên, khu vui chơi giải trí và các cơ sở lưu trú đóng cửa trong; hoạt động du lịch trong tháng 3 và 4/2021 sau khi dịch Covid-19 được kiểm soát và tỉnh Gia Lai đăng cai tổ chức thành công Giải Vô địch Quốc gia Marathon và cự ly dài báo Tiền Phong 2021 đã có bước khởi sắc, thu hút lượng khách du lịch, tham quan đến tỉnh khá cao. Tuy nhiên, từ cuối tháng 4/2021 đến nay, dịch Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp trên cả nước, mọi hoạt động du lịch bị ngưng trệ, khách du lịch hủy tour, các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch dừng tổ chức đã tác động mạnh đến hoạt động du lịch của tỉnh.

Tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Gia Lai năm 2021 ước đạt 330.000 lượt, đạt 47,14% kế hoạch, bằng 41,25% so với năm 2020; trong đó khách quốc tế 600 lượt, đạt 25,00% kế hoạch, bằng 17,65 % so với năm 2020 (Chủ yếu là chuyên gia điện gió, điện năng lượng mặt trời), khách nội địa 329.400 lượt, đạt 47,22% kế hoạch, bằng 41,35% so với năm 2020; tổng thu du lịch ước đạt 200 tỷ đồng, đạt 47,62% kế hoạch, bằng 52,63% so với năm 2020.

5. Công tác Thanh tra

Đã thanh tra, kiểm tra 155 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo (Trong đó: kiểm tra 30 doanh nghiệp theo Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của UBND tỉnh); ban hành 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo, phạt 08 triệu đồng. Thanh tra hành chính 01 đơn vị (Nhà hát ca múa nhạc tổng hợp Đam San).

- Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Trong năm 2021, Sở VHTTDL không có đơn thư khiếu nại, tố cáo.

- Công tác phòng, chống tham nhũng: Ban hành Kế hoạch về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng ngành VHTTDL năm 2021; báo cáo tổng kết chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 và Kế hoạch thực hiện Công ước Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng; báo cáo tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 07/02/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; triển khai công tác kê khai tài sản, thu nhập lần đầu của công chức, viên chức trong toàn ngành.

Báo cáo tổng kết 08 năm thi hành các nghị định quy định chi tiết và triển khai thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; báo cáo sơ kết tình hình thực hiện các quy định xử phạt vi phạm hành chính về du lịch, thể thao, quyền tác giả, quyền liên quan; báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 04/6/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp về ngăn chặn tình trạng vay tiền, mua nợ hàng hóa lãi suất cao trên địa bàn tỉnh.

III. THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH UBND TỈNH GIAO 2021

Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên các sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch phải tạm dừng, các chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch hoạch đề ra (03 phụ lục đính kèm).

IV. KẾ HOẠCH NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM NĂM 2022

1. Về Văn hoá - Gia đình

- Tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ thực hiện chương trình hành động của Bộ VHTTDL thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI.

- Hướng dẫn Phòng VHTT, Trung tâm VHTTTT các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị sự nghiệp triển khai công tác tuyên truyền hàng tháng, quý, các ngày lễ lớn, các sự kiện nổi bật của tỉnh, của đất nước trong năm 2022; tuyên truyền về phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức các hoạt động kỷ niệm 90 năm, ngày thành lập tỉnh Gia Lai (24/5/1932 – 24/5/2022).

- Tổ chức Ngày hội Văn hóa các dân tộc thiểu số tỉnh Gia Lai lần thứ Nhất năm 2022; tổ chức Hội diễn Nghệ thuật quần chúng vùng biên giới tỉnh Gia Lai lần thứ Nhất năm 2022 (mở rộng).

- Tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời và Quy hoạch phát triển ngành văn hóa tỉnh Gia Lai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

- Phối hợp với các cơ quan, ngành có liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp ngăn chặn các hoạt động vi phạm pháp luật về văn hóa; tham gia thẩm định các dự án đầu tư, phát triển văn hóa.

- Triển khai và kiểm tra đánh giá công tác tuyên truyền đối với các đơn vị trực thuộc và Phòng VHTT, Trung tâm VHTT các huyện, thị xã, TP.

- Kiểm tra, hướng dẫn các địa phương thực hiện công tác bảo tồn và phát huy di sản văn hóa trên địa bàn; hỗ trợ các địa phương xây dựng hồ sơ khoa học di tích trình UBND tỉnh xếp hạng.

- Tổ chức Lễ trao tặng danh hiệu NNƯT trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể lần thứ Ba - năm 2021 (theo Quyết định phong tặng của Chủ tịch nước).

- Hướng dẫn các địa phương triển khai lồng ghép các nội dung Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua yêu nước vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội để tổ chức thực hiện ở từng cơ quan, đơn vị có hiệu quả.

- Hướng dẫn các địa phương bình xét và công nhận các danh hiệu văn hoá theo quy định tại Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính Phủ và Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 21/3/2019 của UBND tỉnh về Quy định thang điểm áp dụng xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hoá”, “Thôn văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá” và tương đương trên địa bàn tỉnh (Một số chỉ tiêu năm 2022: 52,3% số xã, phường, thị trấn có Nhà văn hoá được xây dựng riêng; 81,50% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hoá; 84,00% thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hoá).

- Tăng cường giám sát thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TTg ngày 09/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng thực hiện hương ước, quy ước.

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 1728/KH-UBND ngày 09/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai công tác thu thập, báo cáo thông tin về gia đình và phòng chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh.

2. Về Thể dục, thể thao

- Tiếp tục hướng dẫn các địa phương, ngành triển khai thực hiện Quyết định số 641/QĐ-TTg ngày 28/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ về "Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011-2030; triển khai thực hiện Kế hoạch số 714/KH-UBND ngày 03/6/2021 của UBND tỉnh về Triển khai Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Gia Lai; triển khai thực hiện Đề án Thể thao thành tích cao khi được UBND tỉnh ban hành.

- Tuyên truyền, vận động Nhân dân việc tập luyện TDTT trở thành thói quen hàng ngày, đặc biệt phát triển các môn thể thao truyền thống của dân tộc mình, nhất là trong lực lượng thanh thiếu niên và học sinh.

- Tiếp tục triển khai các chương trình phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang, thể thao trong trường học nhằm phát triển đồng bộ với phong trào TDTT quần chúng ở xã, phường, thị trấn đáp ứng nhu cầu tập luyện, thi đấu và vui chơi, giải trí cho hầu hết các đối tượng.

- Kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các điều kiện kinh doanh hoạt động của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp, doanh nghiệp, hộ cá thể kinh doanh hoạt động TDTT trên địa bàn toàn tỉnh; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp kinh doanh hoạt động TDTT đảm bảo quy định của pháp luật.

- Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thể thao giải trí trong các điểm vui chơi, khu du lịch, điểm du lịch, khu văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác quản lý nhà nước về TDTT đối với các Hội, Liên đoàn thể thao của tỉnh, tiếp tục mở rộng và đa dạng hóa các hoạt động TDTT đáp ứng nhu cầu tập luyện TDTT của các tầng lớp Nhân dân.

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thành công Đại hội TDTT tỉnh Gia Lai lần thứ IX- năm 2022 (19 môn); đăng cai tổ chức 05 giải thể thao khu vực, toàn quốc; thành lập các đoàn VĐV tham gia các giải thể thao quần chúng khu vực và toàn quốc; tổ chức các lớp bồi dưỡng huấn luyện viên, hướng dẫn viên, trọng tài các môn thể thao; tổ chức Lễ phát động “Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2022"; Lễ phát động toàn dân tập luyện môn bơi, phòng chống đuối nước trẻ em năm 2022.

3. Về Du lịch

Phấn đấu năm 2022 tổng lượt khách tham quan du lịch đến tỉnh đạt 850.000 lượt, tăng 2,5 lần so với năm 2021; trong đó: khách quốc tế là 3.000 lượt, khách nội địa 847.000 lượt; tổng thu du lịch phấn đấu 500 tỷ đồng, tăng 2,5 lần so với năm 2021.

- Triển khai cụ thể các nhiệm vụ trong Kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2025, các nghị quyết của Tỉnh uỷ về “Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến, công nghiệp năng lượng tái tạo và du lịch của tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, “Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh đến năm 2025”. 

- Tăng cường tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến hình ảnh du lịch tỉnh Gia Lai: Tiếp tục triển khai chương trình kích cầu du lịch, tăng cường liên kết du lịch với các tỉnh, thành phố, tổ chức các hội nghị giới thiệu sản phẩm, tổ chức famtrip (Các doanh nghiệp du lịch, báo chí, đài truyền hình) tham gia khảo sát các điểm du lịch mới, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khai thác, kết nối tour; vận hành cổng thông tin điện tử và ứng dụng du lịch thông minh để hỗ trợ hoạt động quảng bá du lịch.

- Hướng dẫn các địa phương xây dựng sản phẩm du lịch nông nghiệp nông thôn, du lịch cộng đồng; hỗ trợ duy trì các sự kiện văn hóa, du lịch, thể thao hàng năm, tăng cường tuyên truyền, quảng bá các sự kiện, kết nối doanh nghiệp nhằm thu hút khách đến tham quan.

- Khuyến khích doanh nghiệp khảo sát các điểm du lịch mới, xây dựng các sản phẩm du lịch có tính bổ trợ cho nhau, làm mới sản phẩm du lịch để tăng khả năng cạnh tranh, cụ thể: khảo sát suối đá cổ tại huyện Chư Păh, quần thể đá cổ tại huyện Mang Yang; nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch thể thao mạo hiểm (nhảy dù, leo núi) tại núi lửa Chư Đang Ya, trekking xuyên rừng, thác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Kon Chư Răng…

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch trong thời kỳ 4.0 cho công chức các huyện, thị xã, thành phố và quản lý điểm đến cho doanh nghiệp du lịch. Tổ chức hội thi chuyên ngành để nâng cao kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ lao động ngành du lịch.

4. Triển khai các kế hoạch, đề án, dự án trong năm 2022

- Xây dựng kế hoạch dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022 ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch; triển khai các dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025.

- Triển khai vận hành dự án: "Xây dựng cơ sở dữ liệu, cổng thông tin điện tử và ứng dụng du lịch thông minh; kết nối cơ sở dữ liệu chuyên ngành du lịch"; hoàn thành dự án khôi phục lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử Tây Sơn Thượng đạo.

V. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH NĂM 2022

- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương, đơn vị tổ chức các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước địa phương, tuyên truyền phòng, chống dịch Covid-19.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích, tác dụng của việc tập luyện TDTT đến với mọi người dân, làm cho mỗi người dân tự ý thức tinh thần tự giác tích cực trong việc tham gia tập luyện TDTT thường xuyên.

- Tranh thủ sự lãnh đạo chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác VHTTDL của tỉnh; đổi mới và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về VHTTDL, khuyến khích, kêu gọi và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, doanh nghiệp đầu tư, hỗ trợ và đóng góp kinh phí cho sự nghiệp phát triển VHTTDL tỉnh nhà.

- Đi sâu, đi sát cơ sở nghiên cứu tìm biện pháp thúc đẩy mạnh mẽ việc củng cố và tăng cường xây dựng hệ thống thiết chế về Văn hóa – Thể thao cơ sở, phổ biến xây dựng các Câu lạc bộ TDTT cơ sở, mô hình điểm về phát triển TDTT quần chúng đối với từng vùng, từng cơ sở có mức độ phát triển kinh tế xã hội khác nhau.

- Đề xuất UBND tỉnh hỗ trợ cho doanh nghiệp để khắc phục ảnh hưởng của dịch Covid-19; phối hợp các Sở, ngành để có các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn các doanh nghiệp trong việc triển khai các dự án đầu tư.

- Ưu tiên đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước và xúc tiến, quảng bá du lịch; huy động nguồn lực, lồng ghép các chương trình “MTQG xây dựng nông thôn mới”, “Mỗi xã một sản phẩm” (OCOP)... tạo điều kiện cho các mô hình du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng phát triển. Phối hợp các ngành, các huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ lao động nông thôn trong đào tạo bồi dưỡng, nâng cao nhận thức về du lịch.

VI. KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT VỚI UBND TỈNH

Cho chủ trương thực hiện quy trình đổi tên đơn vị "Nhà hát ca múa nhạc tổng hợp Đam San" thành "Trung tâm Văn hóa tỉnh Gia Lai" nhằm phù hợp với Quyết định 429/QĐ-TTg ngày 18/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch đến năm 2021, định hướng đến năm 2030; bổ sung chức năng, nhiệm vụ và giao số lượng biên chế cho "Bộ phận thông tin xúc tiến du lịch" của Nhà hát  để ổn định hoạt động chuyên môn

Trên đây là báo cáo tình hình thực hiện công tác văn hóa, thể thao, du lịch năm 2021 và kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác năm 2022 của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Gia Lai./.